IGMW -Ở California, cuộc chiến giữa các bộ lạc và phòng chơi bài đã kéo dài từ lâu, nhưng các quy định mới được đề xuất cho phòng chơi bài có thể thay đổi đáng kể tình hình này.
Bắt đầu từ năm 2023, Tổng chưởng lý California Rob Bonta và Cục Kiểm soát cờ bạc của tiểu bang đã bắt đầu thay đổi hai bộ quy định dành cho các phòng chơi bài của tiểu bang, liên quan đến luật chơi xì dách và việc sử dụng người chia bài kiêm con bạc.
Một vòng đề xuất cho cả hai bộ đã được công bố vào đầu tháng 2, nhưng sau đó đã bị rút lại để có thêm thời gian cho ý kiến công khai. Vòng thứ hai đã được công bố vào ngày 11 tháng 4 , với thời hạn bình luận đã kết thúc vào lúc 5 giờ chiều thứ năm.
Tuần này, BGC đã tổ chức hai phiên điều trần công khai về các đề xuất và theo PlayCA , phần lớn ý kiến đóng góp đến từ những người ủng hộ phòng chơi bài phản đối những thay đổi được đề xuất. Các quy tắc mới về cơ bản sẽ loại bỏ trò blackjack dưới hình thức đã biết và thêm một số yêu cầu mới cho người chia bài.
Có nhiều kịch bản ban hành khác nhau, nhưng bất kỳ kịch bản nào cũng sẽ có tác động lớn đến các phòng chơi bài. Theo đánh giá tác động của chính tiểu bang vào tháng 8 năm ngoái, các kết quả có thể xảy ra có thể bao gồm hàng trăm triệu đô la doanh thu bị mất và sự suy giảm đáng kể đối với các công việc tại phòng chơi bài. Nhiều thị trấn nhỏ trên khắp California phụ thuộc rất nhiều vào doanh thu thuế từ các phòng chơi bài để tài trợ cho các nhu cầu thiết yếu như dịch vụ cứu hỏa và cảnh sát.
Vụ kiện đang diễn ra
Khi tiểu bang tiến hành quá trình ban hành quy định, các phòng chơi bài cũng đang ở giữa một vụ kiện lớn từ các bộ lạc chơi game của tiểu bang. Là các quốc gia có chủ quyền, các bộ lạc thường không có hành động pháp lý, nhưng các nhà lập pháp tiểu bang đã thông qua SB 549 vào tháng 11 năm ngoái, một biện pháp bất thường tạo ra một cơ hội duy nhất cho vụ kiện.
Vụ kiện sau đó đã được đệ trình vào tháng 1 bởi một liên minh các bộ lạc chống lại tất cả các phòng chơi bài của tiểu bang và đang được Tòa án cấp cao Quận Sacramento thụ lý. Hiện tại, phiên điều trần tiếp theo được ấn định vào ngày 8 tháng 8.
Các vấn đề được nêu trong vụ kiện liên quan trực tiếp đến các thay đổi về quy tắc do BGC ban hành, mặc dù không rõ cách thức thay đổi này có thể tác động đến các thay đổi khác. Do tính phức tạp của vụ kiện, với hàng chục nguyên đơn và bị đơn, nên sự đồng thuận là vụ kiện có thể kéo dài trong nhiều năm.
Cần lưu ý rằng việc ban hành quy định đã bắt đầu từ trước vụ kiện rất lâu và không liên quan đến các thủ tục đó.
Chúng ta đến đây bằng cách nào?
Tại California, các bộ lạc có quyền độc quyền đối với trò chơi sòng bạc Hạng III, nghĩa là không có sòng bạc thương mại nào cung cấp trò chơi do nhà cái cung cấp. Golden State là thánh địa của bộ lạc tại Hoa Kỳ – theo Hiệp hội cờ bạc người da đỏ quốc gia, trò chơi bộ lạc California đã đạt doanh thu cờ bạc gộp là 12 tỷ đô la trong năm tài chính 2023. Con số đó dễ dàng là cao nhất trong tất cả các khu vực được NIGC theo dõi.
Tuy nhiên, thay vì các sòng bạc thương mại, có hàng chục phòng chơi bài hợp pháp, cho phép chơi trò chơi giữa người chơi với người chơi. Khung này tuân thủ về mặt kỹ thuật, mặc dù vài năm trước, các phòng chơi bài bắt đầu sử dụng các nhà cung cấp dịch vụ người chơi theo đề xuất của bên thứ ba, được gọi là TPPPS.
Các nhà cung cấp là các nhà thầu độc lập được cấp phép bởi tiểu bang cung cấp dịch vụ người chơi-người chia bài tại các phòng chơi bài. Hầu hết những người chơi giải trí đang tìm kiếm lối chơi theo phong cách Class III và không muốn chơi với tư cách là người chia bài. Thay vào đó, các nhà cung cấp bên thứ ba giúp tạo điều kiện cho hành động đó. Vì lý do này, họ thường đóng vai trò là người chia bài trong toàn bộ trò chơi.
Trong khi đó, các bộ lạc từ lâu đã cho rằng đây chỉ là giải pháp tạm thời cho luật tiểu bang và do đó vi phạm tính độc quyền của họ. Theo luật, các nhà cung cấp dịch vụ cho người chơi cũng được cho là hoàn toàn độc lập với các phòng chơi bài. Tuy nhiên, trong nhiều năm qua, mối quan hệ giữa hai bên ngày càng trở nên gắn bó chặt chẽ hơn . Vụ kiện vào tháng 1 là đỉnh điểm của gần hai thập kỷ qua lại giữa hai bên.
Những tuyên bố đấu khẩu
Trong đơn kiện, các bộ lạc cho rằng “các phòng chơi bài và đối tác là bên thứ ba của họ đã phớt lờ luật pháp và từ chối công nhận quyền độc quyền của các bộ lạc” và do đó đã “thu lợi bất chính” bằng cách sử dụng các dịch vụ để cung cấp trò chơi.
Đáp lại, các phòng chơi bài luôn khẳng định TPPPS là hợp pháp và được nhà nước cấp phép.
Kyle Kirkland, chủ tịch Hiệp hội cờ bạc California, đã nói với iGB vào đầu tháng này rằng: “Các phòng chơi bài đã hợp pháp hóa các trò chơi được quản lý chặt chẽ này trong nhiều thập kỷ, mỗi trò chơi đều được Sở Tư pháp California chấp thuận”.
“Chúng tôi vẫn tin tưởng rằng quá trình pháp lý sẽ bảo vệ quyền lợi của hàng chục nghìn người dân California phụ thuộc vào công việc đánh bài để nuôi sống gia đình cũng như của những cộng đồng trông cậy vào hoạt động kinh tế và doanh thu thuế của các sòng bài địa phương để tài trợ cho các dịch vụ thiết yếu.”
Blackjack không thể nhận ra
Những thay đổi về luật chơi blackjack mà Bonta đề xuất về cơ bản sẽ tước đi những đặc điểm đã biết của trò chơi. Nếu được ban hành, tất cả các trò blackjack hiện có sẽ bị cấm. Các phòng sẽ phải thực hiện thay đổi và áp dụng lại từng trò chơi để được chấp thuận lại.
Những thay đổi này bao gồm:
- Trò chơi sẽ không còn tính năng “phá sản”, trong đó người chơi hoặc người chia bài sẽ tự động thua nếu tổng điểm của họ vượt quá 21. Thay vào đó, thắng và thua “sẽ được xác định hoàn toàn dựa trên việc tổng điểm của bài của người chơi có gần với số điểm mục tiêu hơn khi so sánh với tổng điểm của bài của người chia bài hay không”.
- Điểm mục tiêu không thể là 21.
- Nếu không có mục tiêu 21, người chơi hoặc người chia bài sẽ không còn tự động thắng ván bài có sự kết hợp đó nữa.
- Trong trường hợp hòa hoặc “hòa”, người chơi sẽ thắng, thay vì không hành động như thông thường.
- Không có trò chơi nào có từ “21” hoặc “blackjack” xuất hiện tiếp theo.
Các phòng chơi bài sẽ có thời hạn 60 ngày sau khi ban hành để nộp yêu cầu xin cấp lại. - Đọc thêm: Các nhóm thương mại trong ngành sòng bạc ở Nevada, New Jersey bày tỏ sự thất vọng với thị trường dự đoán
Nguồn: IGAMING
