IGMW – Áo đang đứng trước ngã rẽ quan trọng đối với ngành cờ bạc trực tuyến khi chính phủ mới chính thức thành lập vào tháng 3/2025. Một số chuyên gia lạc quan về khả năng tự do hóa thị trường, trong khi những người khác vẫn hoài nghi khi nhận thấy những điểm tương đồng giữa chính quyền hiện tại và các chính phủ trước đó. Liệu Áo có thể phá vỡ mô hình độc quyền và mở cửa thị trường cho nhiều nhà vận hành hơn?
Tình hình chính trị bất ổn ảnh hưởng đến ngành cờ bạc
Từ sau cuộc bầu cử tháng 10/2024, chính trường Áo đã trải qua những biến động lớn. Đảng Nhân dân Bảo thủ (ÖVP) đã phải vật lộn với nhiều vòng đàm phán nhưng không thể đạt được thỏa thuận liên minh với các đảng đối lập. Chỉ đến tháng 2/2025, khi kế hoạch liên minh với Đảng Tự do (FPÖ) thất bại, ÖVP mới quay lại hợp tác với Đảng Dân chủ Xã hội (SPÖ) và Đảng Tự do (NEOS).
Sau những cuộc đàm phán căng thẳng, liên minh ba đảng này đã chính thức công bố thỏa thuận vào ngày 27/02 và tuyên thệ nhậm chức vào ngày 02/03/2025. Chính phủ mới đặt mục tiêu “Làm điều đúng đắn cho Áo”, trong đó có nhiều cải cách kinh tế và tài chính.
Tuy nhiên, với ngành công nghiệp cờ bạc, thỏa thuận liên minh lần này tiếp tục để lại nhiều dấu hỏi lớn. Điều quan trọng nhất chính là tương lai của mô hình độc quyền hiện tại – liệu chính phủ có mở cửa thị trường cho nhiều nhà vận hành hay tiếp tục duy trì trạng thái như hiện nay?
Xem thêm: Căng thẳng chính trị tại Thái Lan có thể ảnh hưởng đến dự án casino và nền kinh tế
Câu hỏi cấp bách cho ngành cờ bạc Áo
Trong tài liệu liên minh dài hơn 100 trang, các trang 28-30 đề cập đến kế hoạch phát triển ngành cờ bạc, nhấn mạnh sự cần thiết của “phát triển hơn nữa hệ thống độc quyền cờ bạc” và thắt chặt các biện pháp chống lại các nhà vận hành không có giấy phép.
Hiện tại, thị trường cờ bạc trực tuyến ở Áo chỉ có một nhà vận hành hợp pháp: Win2day, công ty con của Austrian Casinos, sở hữu giấy phép kéo dài 15 năm để vận hành xổ số và sòng bạc trực tuyến. Trong khi đó, những thương hiệu nổi tiếng như Tipico, Interwetten, Bwin dù hoạt động mạnh mẽ nhưng chưa có giấy phép địa phương.
Với giấy phép hiện tại dự kiến hết hạn vào năm 2027, ngành công nghiệp này đang háo hức chờ đợi một quyết định rõ ràng: Sẽ có nhiều giấy phép được cấp hay không?
Áo sẽ tiếp tục mô hình độc quyền hay mở cửa thị trường?
Cụm từ “phát triển hơn nữa hệ thống độc quyền” trong thỏa thuận liên minh có thể mang hai ý nghĩa:
- Tiếp tục duy trì hiện trạng – giữ nguyên mô hình độc quyền như hiện tại.
- Mở cửa thị trường – nhưng để ngỏ thời điểm và cách thức thực hiện.
Theo ông Simon Priglinger-Simader, phó chủ tịch Hiệp hội Cá cược và Trò chơi Áo (OVWG), các cuộc đàm phán gấp rút có thể khiến vấn đề này chưa được thảo luận đầy đủ. Tuy nhiên, ông tin rằng có nhiều nhân vật trong chính phủ ủng hộ việc hiện đại hóa ngành cờ bạc theo tiêu chuẩn châu Âu.
Trong liên minh hiện tại:
- ÖVP (bảo thủ trung hữu) và NEOS (tự do) có xu hướng ủng hộ cải cách.
- SPÖ (trung tả) lại tỏ thái độ phản đối.
Sự khác biệt này có thể khiến vấn đề cải cách cờ bạc bị xếp vào danh sách “xem xét sau” thay vì được ưu tiên giải quyết ngay.
Tín hiệu tích cực cho việc tự do hóa ngành cờ bạc
Mặc dù còn nhiều tranh luận, vẫn có 3 dấu hiệu tích cực cho những ai mong đợi một thị trường mở:
- Từ “Weiterentwicklung” (phát triển hơn nữa) xuất hiện 130 lần trong thỏa thuận liên minh, cho thấy chính phủ có thể sẽ bàn bạc thêm trong tương lai.
- Thành lập cơ quan giám sát độc lập về cờ bạc, thay thế vai trò của Bộ Tài chính trong việc cấp phép và giám sát. Đây là bước đi cần thiết nếu muốn có nhiều nhà vận hành hơn.
- Tách quyền lực của Bộ Tài chính khỏi ngành cờ bạc, giúp tránh xung đột lợi ích. Bộ này không chỉ giám sát ngành mà còn nắm 33,3% cổ phần của Austrian Casinos, điều này từng gây tranh cãi trong các cuộc đấu thầu trước đây.
Áp lực thời gian – Chính phủ chỉ có 2,5 năm để quyết định
Với việc giấy phép cờ bạc hiện tại sẽ hết hạn vào tháng 9/2027, chính phủ có chưa đến 3 năm để đưa ra quyết định. Nếu không có sự chuẩn bị kịp thời, cuộc đấu thầu giấy phép mới có thể bị trì hoãn do tranh chấp pháp lý.
Nếu thị trường không được mở cửa, quá trình đấu thầu dự kiến sẽ rất cạnh tranh và căng thẳng, thậm chí có thể kéo theo các vụ kiện lên Tòa án Hiến pháp, khiến tiến trình bị chậm trễ đáng kể.
🔔 “Bất cứ điều gì xảy ra, chúng tôi có thể sẽ biết rõ nhất vào tháng 9 hoặc tháng 10/2025”, ông Priglinger-Simader chia sẻ. “Nhưng cuộc đua vẫn còn bỏ ngỏ.” 🚀
Nếu chính phủ quyết định mở cửa thị trường, sẽ có nhiều cơ hội cho các nhà vận hành quốc tế. Nhưng nếu tiếp tục duy trì mô hình độc quyền, cuộc đấu thầu năm 2027 sẽ là một cuộc cạnh tranh khốc liệt với nhiều thách thức pháp lý.
Dù thế nào đi nữa, đồng hồ đang đếm ngược và ngành cờ bạc Áo sẽ phải chuẩn bị cho những thay đổi lớn trong tương lai gần. ⏳
Nguồn: IGAMING
