IGMW – Việc điều chỉnh các hoạt động xổ số không chỉ phức tạp tại Ireland mà còn là thách thức chung ở nhiều quốc gia. Các quy định mới đây của Ireland với Dự Luật Điều Chỉnh Đánh Bạc đã đưa khái niệm “xổ số” vào tầm ngắm, trong khi đó tại Mỹ, các loại hình trò chơi có yếu tố may mắn như sweepstakes (bốc thăm trúng thưởng) cũng đang phải đối mặt với quy định khắt khe hơn. Các chuyên gia cho rằng sự đa dạng và phức tạp của các loại hình xổ số khiến cho việc kiểm soát trở nên khó khăn hơn.
Phân biệt các loại hình xổ số và trò chơi may rủi
Theo Luật Đánh Bạc 2005, xổ số được định nghĩa khi có sự kết hợp của chi phí tham gia và giải thưởng dựa trên yếu tố may rủi. Tuy nhiên, các hình thức như rút thăm trúng thưởng, trò chơi bốc thăm, hay sweepstakes lại không có định nghĩa pháp lý rõ ràng, dẫn đến khó khăn trong việc xác định đâu là xổ số thực thụ và đâu là trò chơi may rủi.
Một ví dụ cụ thể là nếu người chơi trả tiền để chọn số và mong chờ giải thưởng dựa trên yếu tố may mắn, đó là xổ số. Ngược lại, nếu chọn số không theo yếu tố ngẫu nhiên và có sự tương tác trong quá trình chơi, đó có thể là “gaming” hoặc “bingo”. Ngoài ra, một số hình thức như đoán kết quả từ xổ số khác (trừ xổ số quốc gia) cũng được coi là một dạng cược.
Xổ số và các quy định pháp lý tại Anh
Tại Anh, xổ số là loại hình đánh bạc yêu cầu tối thiểu 20% doanh thu vé bán ra phải dùng cho mục đích thiện nguyện. Có hai loại xổ số chính là xổ số xã hội nhỏ và lớn, cả hai đều yêu cầu giấy phép từ các cơ quan có thẩm quyền. Xổ số xã hội nhỏ có giới hạn về giá trị vé không quá 20.000 bảng trong mỗi lần tổ chức và giải thưởng không quá 25.000 bảng. Xổ số xã hội lớn, ngược lại, có thể có doanh thu vé lên đến 50 triệu bảng hàng năm và giải thưởng tối đa là 500.000 bảng.
| Đọc Thêm: Genting Malaysia phát hành trái phiếu 525 triệu USD để tái cấu trúc vốn cho dự án tại Mỹ
Xổ số truyền thống vốn được coi là ít rủi ro vì không yêu cầu số tiền cược lớn và mang lại lợi ích cho cộng đồng. Tuy nhiên, những năm gần đây, các tổ chức xổ số tại Anh đang gặp khó khăn khi ngày càng nhiều người chơi chuyển sang các hình thức giải trí trực tuyến hấp dẫn hơn. Bên cạnh đó, các loại hình bốc thăm trúng thưởng không thu phí cũng đang “xâm chiếm” thị phần của xổ số, khi người chơi có thể tham gia miễn phí thông qua các phương tiện quảng cáo và không cần đóng góp cho từ thiện.
Các tổ chức thiện nguyện đã lên tiếng yêu cầu chính phủ điều chỉnh các hình thức bốc thăm miễn phí này để đảm bảo công bằng cho các chương trình xổ số truyền thống. Hiện tại, mặc dù sách trắng về cải cách luật đánh bạc được ban hành vào năm 2023, đến nay vẫn chưa có chính sách cụ thể nào được triển khai để điều chỉnh vấn đề này.
Trong khi xổ số đã tồn tại hàng ngàn năm, sức hấp dẫn của các trò chơi may rủi trực tuyến đang đe dọa sự tồn tại của loại hình này. Các nhà lập pháp và cơ quan quản lý sẽ cần phải linh hoạt và có những giải pháp sáng tạo để giữ vững thị phần cho xổ số, đồng thời vẫn đảm bảo được yếu tố thiện nguyện và lợi ích công đồng. Tuy có nhiều thách thức, song niềm tin vào việc trúng giải lớn với số tiền đặt cược nhỏ vẫn là lý do khiến xổ số giữ được chỗ đứng trong lòng người chơi.
Nguồn: IGAMING
